剛剛！2020年東城區(qū)義務教育入學政策&非京籍審核細則公布，2020年在東城區(qū)幼小統(tǒng)招需要滿足什么入學條件？京籍非京籍有哪些要求？

　　東城區(qū)義務教育入學政策

　　根據(jù)教育部、北京市教委關于義務教育免試就近入學工作的總體部署，依據(jù)《北京市教育委員會關于2020年義務教育階段入學工作的意見》(京教基二〔2020〕5號)文件精神，為依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權益，結合東城區(qū)教育實際，經區(qū)政府批準，特制定本意見。

　　一、指導思想

　　2020年東城區(qū)義務教育階段入學工作，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實全國和全市教育大會精神，堅持以人民為中心發(fā)展教育，全面貫徹黨的教育方針，牢固樹立“四個意識”，提高“四個服務”水平，大力促進教育公平，依據(jù)相關法律法規(guī)，扎實推進義務教育全面優(yōu)質品牌化建設，繼續(xù)增加優(yōu)質學位供給量，引導預期，促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。堅持政府統(tǒng)籌，堅持免試就近入學和公平、公正、公開的原則，著力完善義務教育階段入學規(guī)則，嚴格規(guī)范入學程序，加強入學工作管理，鞏固義務教育階段就近劃片入學辦法，完善本市無房家庭承租人適齡子女入學、非本市戶籍適齡兒童少年入學聯(lián)審制度，努力讓每個孩子都享有公平而有質量的教育。保障全區(qū)適齡兒童和小學畢業(yè)生接受義務教育的權益。保持區(qū)域政策的連續(xù)性和可操作性，維護社會穩(wěn)定。

　　二、入學條件及方式

　　(一)本市戶籍適齡兒童少年入學。凡年滿6周歲(2014年8月31日以前出生)的具有東城區(qū)常住戶口及東城區(qū)房屋產權證(監(jiān)護人持有)的適齡兒童均需參加學齡人口信息采集，免試就近登記入學。根據(jù)學位供給情況和戶籍、房產、居住年限等因素，積極推進單校劃片和多校劃片相結合的入學方式，繼續(xù)推行學區(qū)制和九年一貫制對口入學，形成更加公平完善的就近入學規(guī)則。

　　本市非東城區(qū)戶籍無房家庭，長期在東城區(qū)工作、居住，符合在東城區(qū)同一地址承租并實際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺登記備案、夫妻一方在東城區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的本市非東城區(qū)戶籍無房家庭適齡子女，申請在東城區(qū)接受義務教育的，需到東城區(qū)教育招生考試中心義務教育入學辦公室進行注冊申請后參加學齡人口信息采集，通過北京市住房管理等相關部門聯(lián)合審核后，東城區(qū)教委將通過電腦派位的方式在東城區(qū)內多校劃片為其安排入學。

　　進一步強化部門聯(lián)動審核，東城區(qū)教委聯(lián)合相關部門完善義務教育入學聯(lián)審機制，共同審核入學資格。特別是對本市非東城區(qū)戶籍無房家庭、合法穩(wěn)定工作、實際居住等條件的審核，重點對過道房、車庫房、空掛戶等情況進行核查，凡不符合實際居住條件的，均不得作為入學資格條件。

　　東城區(qū)教委自2019年起，對適齡兒童入學登記的實際居住地址及適齡兒童就讀學校實施記錄，自該地址用于登記入學之年起，原則上六年內只提供一個單校劃片入學學位(符合國家生育政策的除外)。入學登記的實際居住房屋不動產權證書為2018年6月30日后取得的家庭，通過電腦派位的方式在東城區(qū)內多校劃片安排入學。

　　(二)完成小學教育的學生，應進入初中繼續(xù)接受并完成義務教育。初中入學繼續(xù)鞏固完善就近劃片入學辦法，通過一般初中(優(yōu)先發(fā)展初中)登記入學、全區(qū)派位和學區(qū)服務片派位安排入學。學生通過北京市初中入學服務系統(tǒng)統(tǒng)一網上填報志愿。對報名人數(shù)少于招生人數(shù)的初中，直接入學;對報名人數(shù)超過招生人數(shù)的初中，隨機派位入學，保證每位小學畢業(yè)生免試就近升入初中。繼續(xù)做好九年一貫制直升工作，鞏固改革成果，落實定向名額派位入學工作。

　　學籍與戶口、家庭實際居住地不在同一區(qū)的小學畢業(yè)生，申請回戶口、家庭實際居住地升初中，需在規(guī)定時間內到戶口、家庭實際居住地所屬區(qū)辦理初中入學審核、登記。回東城區(qū)升初中的小學畢業(yè)生須具有東城區(qū)正式常住戶口及東城區(qū)房屋產權證(監(jiān)護人持有)。

　　(三)按本市戶籍對待的適齡兒童少年入學。區(qū)臺辦認定的臺胞子女、區(qū)僑務部門認定的華僑子女、持有全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父(或母)《博士后研究人員進站備案證明》(加蓋博士后設站單位公章)、現(xiàn)役軍人證件及部隊師(旅)級單位政治工作部門出具的隨軍家屬身份確認函等能確認身份函件的適齡兒童少年按本市戶籍對待。

　　(四)非本市戶籍適齡兒童少年入學。按照北京市非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料審核指導要求制定《東城區(qū)2020年非本市戶籍適齡兒童少年入學審核實施細則》，保障符合條件的非本市戶籍適齡兒童少年在東城區(qū)接受義務教育。非本市戶籍適齡兒童少年，因父母或其他法定監(jiān)護人在東城區(qū)工作并居住需要在東城區(qū)接受義務教育的，需參加非本市戶籍學齡人口信息采集后，由其父母或其他法定監(jiān)護人持本人在東城區(qū)務工就業(yè)證明、在東城區(qū)實際住所居住證明、全家戶口簿、在東城區(qū)的北京市居住證(或有效期內居住登記卡)等相關材料，到居住地所屬街道辦事處提交入學材料審核申請。非本市戶籍適齡兒童少年通過聯(lián)審后，東城區(qū)教委將通過電腦派位的方式在東城區(qū)內多校劃片安排入學。

　　(五)同等條件優(yōu)先保障符合條件的殘疾兒童少年就近就便入學。

　　(六)凡屬區(qū)級以上人民政府引進的海外歸國人員以及其他各類人才的子女入學，規(guī)范管理，嚴格審批。對持有烈士子女、臺籍學生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學生，在同等條件下給予照顧。

　　做好疫情防控一線醫(yī)務人員子女教育服務保障工作。2020年8月31日滿6周歲需入小學的，按適齡兒童戶籍或法定監(jiān)護人房產所在地;2020年完成小學教育需升入初中的，按學生小學學籍、戶籍或法定監(jiān)護人房產所在地;在東城區(qū)入學政策范圍內，根據(jù)入學意愿優(yōu)先安排保障。

　　三、工作要求

　　(一)義務教育階段入學工作涉及千家萬戶，政策性強，是基礎教育規(guī)范辦學的重要環(huán)節(jié)。各校要高度重視，顧全大局，精心組織，規(guī)范操作，杜絕違規(guī)現(xiàn)象。

　　(二)2020年義務教育階段入學繼續(xù)實行計劃管理，各學校要加強入學需求前瞻預測，按照學齡人口數(shù)量、小學畢業(yè)生數(shù)量和辦學規(guī)模，充分挖潛學位，按照東城區(qū)教委下達的招生計劃進行招生，學校未經批準不得擅自調整招生計劃。

　　(三)義務教育階段入學使用全市統(tǒng)一的小學和初中入學服務系統(tǒng)，對每一個學生入學途徑和方式全程記錄，教育行政部門依據(jù)權限可進行查詢和監(jiān)控。北京市中小學信息管理系統(tǒng)將依據(jù)學齡人口信息采集系統(tǒng)和初中入學服務系統(tǒng)建立新生學籍，各學校要加強對已錄取學生數(shù)據(jù)的維護管理，確保與北京市教委學籍系統(tǒng)平穩(wěn)對接。

　　(四)各學校要嚴格執(zhí)行北京市教委、東城區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間和入學工作程序;嚴禁以考試成績和各類競賽證書、培訓競賽成績、考級證明等作為招生依據(jù)。嚴禁以面試、測評等名義選拔學生。嚴禁學校和校外培訓機構以培訓班、校園開放日、冬夏令營等形式提前招生，選拔學生。嚴禁初中校違規(guī)在小學非畢業(yè)年級提前招生。嚴禁任何學校以實驗班、特色班、國際部、國際課程班等名義招生。嚴禁以寄宿招生方式招收非寄宿學生。義務教育學校實行隨機均衡編班，嚴禁分班前組織考試，嚴禁以任何名義設立重點班、快慢班、實驗班。嚴禁校外培訓機構曲解宣傳入學政策，炒作公辦學校排名，將培訓成績與入學掛鉤。嚴禁任何學校私自招生。對于出現(xiàn)違規(guī)違紀行為的交有關部門依規(guī)依紀處理。

　　區(qū)教委將對存在違規(guī)行為的公辦學校嚴肅處理，視情節(jié)輕重給予通報批評、追究相關人員責任直至免職。對存在違規(guī)行為的校外培訓機構，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停止招生、停止辦學、吊銷辦學許可證等處罰，并納入黑名單。

　　區(qū)教委將會同街道辦事處組織和督促適齡兒童少年在新學年開學時入校就讀，防止義務教育階段學生輟學。

　　區(qū)教委將繼續(xù)對義務教育階段入學工作開展重點督導檢查。

　　(五)各校要成立招生工作領導小組，加強義務教育階段入學工作管理。要及時公布學校性質、辦學規(guī)模、經費來源、服務片區(qū)、招生計劃及接收學生的結果等信息。做好入學政策的宣傳，讓學生家長了解優(yōu)先發(fā)展初中升入優(yōu)質高中校額到校政策和升入優(yōu)質高中預期，推進東城區(qū)義務教育階段入學工作順利實施。義務教育階段入學工作期間，各校要建立特殊情況會商機制和突發(fā)事件報告制度，平穩(wěn)推進入學工作。

　　本細則自公布之日起施行。

　　附件：東城區(qū)2020年義務教育階段入學工作時間表

　　東城區(qū)非京籍審核細則

　　為貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》和《北京市實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》，根據(jù)中央、市委市政府有關要求和《北京市教育委員會關于2020年義務教育階段入學工作的意見》（京教基二〔2020〕5號）文件精神，按照北京市關于非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料審核指導要求，嚴格程序、規(guī)范操作、公開透明，依法保障符合條件的非本市戶籍適齡兒童少年在東城區(qū)接受義務教育，對申請在東城區(qū)就讀的非本市戶籍適齡兒童少年的證明證件材料進行聯(lián)合審核，特制定本細則。

　　一、組織機構

　　東城區(qū)政府建立東城區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年申請就讀證明證件材料審核工作聯(lián)席會議制度，主管區(qū)長牽頭，區(qū)教委為聯(lián)席會議召集單位，成員單位由區(qū)監(jiān)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)政府辦、區(qū)教委、區(qū)司法局、區(qū)信訪辦、區(qū)人力社保局、市公安局東城分局、區(qū)住建委、市規(guī)自委東城分局、區(qū)稅務局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局等部門和各街道辦事處組成。

　　成立東城區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年入學證明證件材料聯(lián)合審核小組（以下簡稱區(qū)聯(lián)合審核小組），成員由區(qū)教委、區(qū)人力社保局、市公安局東城分局、區(qū)住建委、市規(guī)自委東城分局、區(qū)稅務局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局和各街道辦事處等單位抽調專人組成，具體負責對申請在東城區(qū)就讀的非本市戶籍適齡兒童少年的證明證件材料進行聯(lián)合審核；區(qū)聯(lián)合審核小組辦公室設在東城區(qū)教育招生考試中心（東城區(qū)和平里中街37號）。

　　二、審核內容

　　非本市戶籍適齡兒童少年需要在東城區(qū)接受義務教育的，其父母或其他法定監(jiān)護人（以下簡稱“審核申請人”）需在東城區(qū)連續(xù)工作并居住滿一年及以上（2020年5月1日前），審核申請人須提供“本人在東城區(qū)務工就業(yè)證明、在東城區(qū)實際居住證明、全家戶口簿、在東城區(qū)北京市居住證（或有效期內居住登記卡）”。

　　自2021年起，已在東城區(qū)就讀的非京籍小學畢業(yè)生申請在東城區(qū)升初中的，需進行四證審核，不符合條件的不能在東城入學。

　　三、審核程序

　　建立聯(lián)合審核工作機制，區(qū)聯(lián)合審核小組依據(jù)部門職責和審核標準進行審核。

　　（一）審核申請人網上提交申請

　　審核申請人需在規(guī)定時間內登錄“北京市小學入學服務系統(tǒng)”（網址：yjrx.bjedu.cn）進行網上注冊登記，完成相關信息填報。未在規(guī)定時間內登陸北京市學齡人口信息采集系統(tǒng)進行網上登記注冊，則無法參加東城區(qū)2020年小學入學（超齡兒童父母或其他法定監(jiān)護人需攜帶相關證明材料到東城區(qū)教育招生考試中心義務教育入學辦公室進行網上登記注冊）。

　　審核申請人須確保網上登記注冊時所填寫信息真實準確、合法有效。

　　（二）各相關部門聯(lián)合審核

　　區(qū)聯(lián)合審核小組成員單位依據(jù)各自職責和審核標準對審核申請人提供的申請材料原件及復印件等進行聯(lián)合審核。各相關部門職責如下：

　　1.在東城區(qū)務工就業(yè)證明：由區(qū)人力社保局、區(qū)市場監(jiān)管局分別審核；簽有勞動合同或聘用合同或勞動關系證明的社保繳納情況由區(qū)人力社保局審核；企業(yè)法定代表人、股東、合伙人（律師事務所除外）和個體工商戶由區(qū)市場監(jiān)管局審核，經營地址合法性由區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)住建委聯(lián)合審核。

　　2.在東城區(qū)實際居住證明：自有住房由市規(guī)自委東城分局和區(qū)住建委聯(lián)合審核；租住房屋由市規(guī)自委東城分局、區(qū)住建委和居住地街道辦事處聯(lián)合審核。

　　3.在東城區(qū)北京市居住證（或有效期內居住登記卡）、全家戶口簿信息與公安機關戶籍登記對應項目內容是否一致由市公安局東城分局審核。

　　4.出租房屋、個體工商戶、企業(yè)等相關納稅情況，由區(qū)稅務局審核。

　　5.超齡兒童是否已在原籍入學由區(qū)教委審核。

　　6.審核申請人網上填報信息與實際材料原件，由街道辦事處審核。

　　審核過程中的特殊問題由區(qū)聯(lián)合審核小組共同協(xié)商形成建議，并呈報東城區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年入學證明證件材料審核工作聯(lián)席會議審議，按照審議結果實施。

　　（三）受理審核申請

　　審核申請人應在規(guī)定時間內攜帶申請材料原件及復印件到居住地所屬街道辦事處進行審核申請，申請材料需與網上登記注冊時所填寫的信息內容一致且真實有效。

　　（四）審核結果反饋

　　審核申請人在規(guī)定時間登錄“東城區(qū)教育招生考試中心網站（www.dcks.org.cn）”查詢審核結果，通過審核的需進行確認后到“北京市小學入學服務系統(tǒng)（網址：yjrx.bjedu.cn）”中打印《學齡人口信息采集表》。

　　（五）區(qū)教委保障通過審核的非本市戶籍適齡兒童少年，通過電腦派位的方式在東城區(qū)內多校劃片安排入學。

　　四、審核標準

　　（一）在東城區(qū)務工就業(yè)證明審核標準

　　審核申請人雙方均在京工作且其中一方在東城區(qū)務工就業(yè)證明須符合下列條件之一：

　　1.審核申請人或其配偶受雇于東城區(qū)用人單位且審核申請人在北京市正常連續(xù)按月繳納社保，最近一年連續(xù)繳費（2019年5月至2020年4月），社保處于正常繳費狀態(tài)，補繳無效。

　　審核申請人或其配偶社保繳納單位應與網上填報信息一致，如不一致應提供代繳證明等材料。

　　用人單位法人代碼證書或營業(yè)執(zhí)照中注冊地址（住所）與勞動合同中工作地址應一致且在東城區(qū)；用人單位法人代碼證書或營業(yè)執(zhí)照中注冊地址（住所）若不在東城區(qū)，勞動合同或聘用合同或勞動關系證明中工作地址必須在東城區(qū)。

　　同時，審核申請人應提供加蓋用人單位公章的法人代碼證書或營業(yè)執(zhí)照復印件、加蓋用人單位人事部門公章的工作證明和合法有效的勞動合同或聘用合同原件。

　　以上材料均需提供復印件并在復印件上加蓋受聘單位公章。

　　2.審核申請人或其配偶為個體工商戶的應提供營業(yè)執(zhí)照，經營者應為審核申請人或其配偶，成立日期（含遷入日期）應不晚于2019年5月1日且經營場所注冊地址在東城區(qū)（變更出東城區(qū)無效），該個體工商戶處于開業(yè)狀態(tài)，未處于經營異常狀態(tài)，無因違反市場監(jiān)督等法律法規(guī)被行政處罰的記錄和稅務機關行政處罰記錄或已完成整改，經營地房屋應為正式建筑（在違規(guī)開墻打洞或者擅自改變房屋結構及房屋使用性質的房屋內經營無效），合法經營，依法納稅。

　　3.審核申請人或其配偶為法定代表人的應提供法人代碼證書或營業(yè)執(zhí)照，法人代碼證書或營業(yè)執(zhí)照法定代表人應為審核申請人或其配偶，成立日期（含遷入日期）應不晚于2019年5月1日且經營場所注冊地址在東城區(qū)（變更出東城區(qū)無效），該企業(yè)處于開業(yè)狀態(tài)，未處于經營異常狀態(tài)，無因違反市場監(jiān)督等法律法規(guī)被行政處罰的記錄和稅務機關行政處罰記錄或已完成整改，合法經營，依法納稅。

　　4.審核申請人或其配偶為股東或合伙人的，應提供經市場監(jiān)管機關備案的文件（企業(yè)登記檔案查詢件），文件生效日期（含遷入日期）應不晚于2019年5月1日且經營場所注冊地址在東城區(qū)（變更出東城區(qū)無效）。

　　符合2、3、4條審核標準的審核申請人須提供以上證明證件材料原件及復印件或自行打印的備案查詢結果，復印件應加蓋公章。

　　（二）在東城區(qū)實際居住證明審核標準

　　在東城區(qū)實際居住證明須符合下列條件之一：

　　1.審核申請人或其配偶自有住房的，應提供市規(guī)自委東城分局登記的《房屋所有權證》或《不動產權證書》，尚未取得《房屋所有權證》或《不動產權證書》的，需提供商品房買賣網簽合同和購房發(fā)票原件及復印件。

　　2.審核申請人或其配偶單獨承租房屋的，租房時間應不晚于2019年5月1日并提供在有效期內規(guī)范合法的房屋租賃合同、房主《房屋所有權證》或《不動產權證書》或商品房買賣網簽合同和購房發(fā)票、房主身份證及一年以上出租房屋完稅證明，完稅證明需2020年4月30日前開具并滿足租房時間應不晚于2019年5月1日要求，以上證明證件材料需提供原件及復印件。住所應適宜居住，能保障適齡兒童少年的安全，必要時提供安全責任書。

　　凡租住受雇單位直管公房的，應提供房屋產權證、單位房管部門開具的住房證明及單位人事部門提供的工作證明，工作時間應不晚于2019年5月1日（工作證明開具單位應與簽署勞動合同單位一致）。

　　租住辦公用房、商業(yè)用房、地下室、過道房、車庫房、違法建筑（違規(guī)開墻打洞或者擅自改變房屋結構及房屋使用性質的房屋）等開具的證明無效；按有關規(guī)定不得轉租的公租房、軍產房開具的轉租租房證明無效。凡不符合實際居住等條件的，均不得作為入學資格審核條件。

　　（三）全家戶口簿審核標準

　　1.適齡兒童少年年齡符合當年入學規(guī)定，戶口簿、出生證明上年齡與公安機關戶籍登記對應項目一致（2013年9月1日至2014年8月31日）。

　　2.適齡兒童少年父母（或其他法定監(jiān)護人）和適齡兒童少年本人戶籍不在同一戶口簿上的，應提供適齡兒童少年出生證明、父母（或其他法定監(jiān)護人）和適齡兒童少年本人戶口簿、父母雙方的結婚證明，單親家庭需提供離婚證或死亡證明原件及復印件（離異家庭還需提供離婚協(xié)議書或離婚判決書）。

　　3.如兒童超齡，應提供戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（或街道辦事處）或縣級人民政府教育行政部門出具的未在當?shù)鼐妥x的證明，并說明未按時入學原因。同時填寫提交《非本市戶籍超齡兒童情況表》，并提供2019年當年北京市二級以上醫(yī)療機構出具的診斷證明或與病情相關聯(lián)的檢查報告、病歷、醫(yī)學光片等材料的原件和復印件。

　　4.持港澳身份證件且父母為非本市戶籍的適齡兒童無需提供戶口簿，但應提供有效期內的《港澳居民來往內地通行證》（H開頭的9位證件號碼或M開頭的9位證件號碼）。

　　（四）在東城區(qū)北京市居住證（或有效期內居住登記卡）審核標準

　　1.審核申請人及其配偶雙方均需持有北京市公安局制發(fā)的有效期內北京市居住證（或有效期內居住登記卡），單親家庭由一方提供。

　　2.審核申請人及其配偶雙方北京市居住證（或有效期內居住登記卡）地址應與在東城區(qū)實際居住證明地址一致。

　　3.審核申請人及其配偶雙方北京市居住證（或有效期內居住登記卡）信息應為機打，涂改無效。

　　4.審核申請人及其配偶雙方北京市居住證（或有效期內居住登記卡）首次簽發(fā)時間應不晚于2019年5月1日并在規(guī)定時間內按時連續(xù)簽注。

　　（五）網上信息填報核對標準

　　審核申請人所提供紙質證明、證件材料應與網上填報信息一致且均應符合審核標準，不得冒用、盜用他人信息，不得使用虛假信息。

　　五、工作要求

　　（一）各相關部門應依據(jù)工作流程規(guī)范操作，安排專人嚴格按照審核標準進行審核和復核；如因審核不力造成不良社會影響的，將依紀、依法追究責任人責任。

　　（二）區(qū)教委對義務教育階段入學工作開展重點督導檢查；區(qū)信訪辦及時協(xié)調、督促有關矛盾的化解；區(qū)委政法委全程維護入學工作的穩(wěn)定，及時協(xié)調、指導相關部門處理突發(fā)事件；各級紀檢監(jiān)察組織加強入學工作監(jiān)督，依紀、依法嚴肅處理違紀、違規(guī)行為。

　　（三）建立區(qū)級特殊情況會商機制和突發(fā)事件報告制度。按照“一事一議”原則，分類研究特殊個案，如遇突發(fā)事件或反映集中問題，應及時上報，妥善處理，積極化解矛盾。同時加大協(xié)調力度，各部門間積極溝通，形成工作合力。

　　（四）如有相關單位或個人提供虛假證明，一經查實取消審核申請人審核資格并將依法追究相關單位或個人責任。

　　（五）各委辦局及街道辦事處要依據(jù)市政府辦公廳《關于進一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施》（京政辦發(fā)〔2020〕5號）要求，符合延遲繳費條件的應通過審核。按照市、區(qū)新型冠狀病毒疫情防控要求做好非本市戶籍適齡兒童少年證明證件材料現(xiàn)場審核的防疫工作，增加受理時段和服務窗口，分時段、分批次錯峰預約等方式控制現(xiàn)場人數(shù)，做好人員登記、體溫檢測、疏導分流、通風消毒等工作。

　　本細則自公布之日起施行。

　　東城區(qū)2020年非本市戶籍適齡兒童少年入學審核工作時間表

　　非東城區(qū)戶籍無房家庭租房入學要求

　　為貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》和《北京市實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》，根據(jù)中央、市委市政府有關要求和《關于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場的通知》（京建法〔2017〕21號）、《北京市教育委員會關于2020年義務教育階段入學工作的意見》（京教基二〔2020〕5號）文件精神，按照北京市關于細化完善本市無房家庭承租人適齡子女入學辦法的要求，嚴格程序、規(guī)范操作、公開透明，依法保障符合條件的本市非東城區(qū)戶籍無房家庭承租人適齡子女在東城區(qū)接受義務教育，對申請在東城區(qū)就讀的本市非東城區(qū)戶籍無房家庭承租人的適齡子女入學資格進行聯(lián)合審核，特制定本細則。

　　一、組織機構

　　東城區(qū)政府建立東城區(qū)本市非東城區(qū)戶籍無房家庭承租人適齡子女入學資格審核工作聯(lián)席會議制度，主管區(qū)長牽頭，區(qū)教委為聯(lián)席會議召集單位，成員單位由區(qū)監(jiān)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)政府辦、區(qū)教委、區(qū)司法局、區(qū)信訪辦、區(qū)人力社保局、市公安局東城分局、區(qū)住建委、市規(guī)自委東城分局、區(qū)稅務局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局等部門和各街道辦事處組成。

　　成立東城區(qū)本市非東城區(qū)戶籍無房家庭承租人適齡子女入學資格聯(lián)合審核小組（以下簡稱區(qū)聯(lián)合審核小組），成員由區(qū)教委、區(qū)人力社保局、市公安局東城分局、區(qū)住建委、市規(guī)自委東城分局、區(qū)稅務局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局和各街道辦事處等單位抽調專人組成，具體負責對申請在東城區(qū)就讀的本市非東城區(qū)戶籍無房家庭承租人的適齡子女入學資格進行聯(lián)合審核；區(qū)聯(lián)合審核小組辦公室設在東城區(qū)教育招生考試中心（東城區(qū)和平里中街37號）。

　　二、審核內容

　　本市非東城區(qū)戶籍無房家庭承租人（以下簡稱“審核申請人”）長期在東城區(qū)工作、居住，符合在東城區(qū)同一地址承租并實際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺登記備案、夫妻一方在東城區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的本市非東城區(qū)戶籍無房家庭適齡子女，申請在東城區(qū)接受義務教育的，審核申請人須提供本人在東城區(qū)務工就業(yè)、在東城區(qū)實際居住、全家戶口簿、在京無房等相關證明材料。

　　三、審核程序

　　建立聯(lián)合審核工作機制，區(qū)聯(lián)合審核小組依據(jù)部門職責和審核標準進行入學資格審核。

　　（一）審核申請人網上注冊申請

　　審核申請人在規(guī)定時間內持相關證明證件材料到東城區(qū)教育招生考試中心義務教育入學辦公室辦理網上注冊申請。

　　（二）審核申請人完善網上信息采集

　　審核申請人登錄北京市小學入學服務系統(tǒng)（網址：yjrx.bjedu.cn），選擇“東城區(qū)”端口，完善信息。審核申請人須確保網上登記注冊時所填寫信息真實準確、合法有效。

　　（三）各相關部門聯(lián)合審核

　　區(qū)聯(lián)合審核小組成員單位依據(jù)各自職責和審核標準對審核申請人相關申請材料等進行聯(lián)合審核。各相關部門職責如下：

　　1.在東城區(qū)務工就業(yè)：由區(qū)人力社保局、區(qū)市場監(jiān)管局分別審核；簽有勞動合同或聘用合同或勞動關系的社保繳納情況由區(qū)人力社保局審核；企業(yè)法定代表人、股東、合伙人（律師事務所除外）和個體工商戶由區(qū)市場監(jiān)管局審核，經營地址合法性由區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)住建委聯(lián)合審核。

　　2.在東城區(qū)實際居住：單獨承租房屋由市規(guī)自委東城分局、區(qū)住建委和居住地街道辦事處聯(lián)合審核；單獨承租房屋實際居住情況由居住地街道辦事處審核。

　　3.出租房屋、個體工商戶、企業(yè)等相關納稅情況，由區(qū)稅務局審核。

　　4.全家戶口簿信息與公安機關戶籍登記對應項目內容是否一致由市公安局東城分局審核。

　　5.超齡兒童是否已在本市非東城區(qū)入學由區(qū)教委審核。

　　審核過程中的特殊問題由區(qū)聯(lián)合審核小組共同協(xié)商形成建議，并呈報東城區(qū)本市非東城區(qū)戶籍適齡兒童少年入學證件材料審核工作聯(lián)席會議審議，按照審議結果實施。

　　（四）受理實際居住審核申請

　　審核申請人應在規(guī)定時間內攜帶相關材料原件及復印件到居住地所屬街道辦事處進行實際居住審核申請，實際居住地址需與網上登記注冊時所填寫的信息內容一致且真實有效。

　　（五）審核結果反饋

　　審核申請人在規(guī)定時間內登錄北京市小學入學服務系統(tǒng)（網址：yjrx.bjedu.cn）查詢審核結果，通過審核的需打印《學齡人口信息采集表》，未通過審核的本市戶籍無房家庭承租人適齡子女將由其戶籍地依法保障適齡兒童接受義務教育。

　　（六）區(qū)教委對通過審核的本市非東城區(qū)戶籍無房家庭承租人的適齡子女，通過電腦派位的方式在東城區(qū)內多校劃片安排入學。

　　四、審核標準

　　（一）在東城區(qū)務工就業(yè)審核標準

　　審核申請人一方在東城區(qū)務工就業(yè)證明須符合下列條件之一：

　　1.審核申請人或其配偶受雇于東城區(qū)用人單位且審核申請人在北京市正常連續(xù)按月繳納社保，最近三年連續(xù)繳費（2017年5月至2020年4月），社保處于正常繳費狀態(tài)，補繳無效。

　　審核申請人或其配偶社保繳納單位應與網上填報信息一致，如不一致應提供代繳證明等材料。

　　用人單位法人代碼證書或營業(yè)執(zhí)照中注冊地址（住所）與勞動合同中工作地址應一致且在東城區(qū)；用人單位法人代碼證書或營業(yè)執(zhí)照中注冊地址（住所）若不在東城區(qū)，勞動合同或聘用合同或勞動關系證明中工作地址必須在東城區(qū)。

　　同時，審核申請人應提供加蓋用人單位公章的法人代碼證書或營業(yè)執(zhí)照復印件、加蓋用人單位人事部門公章的工作證明和合法有效的勞動合同或聘用合同原件。

　　以上材料均需提供復印件并在復印件上加蓋受聘單位公章。

　　2.審核申請人或其配偶為個體工商戶的應提供營業(yè)執(zhí)照，經營者應為審核申請人或其配偶，成立日期（含遷入日期）應不晚于2017年5月1日且經營場所注冊地址在東城區(qū)（變更出東城區(qū)無效），該機構處于開業(yè)狀態(tài)，未處于經營異常狀態(tài)，無因違反市場監(jiān)督等法律法規(guī)被行政處罰和稅務機關行政處罰記錄或已完成整改，經營地房屋應為正式建筑（在違規(guī)開墻打洞或者擅自改變房屋結構及房屋使用性質的房屋內經營無效），合法經營，依法納稅。

　　3.審核申請人或其配偶為法定代表人的應提供法人代碼證書或營業(yè)執(zhí)照，法人代碼證書或營業(yè)執(zhí)照法定代表人應為審核申請人或其配偶，成立日期（含遷入日期）應不晚于2017年5月1日且經營場所注冊地址在東城區(qū)（變更出東城區(qū)無效），該機構處于開業(yè)狀態(tài)，未處于經營異常狀態(tài)，無因違反市場監(jiān)督等法律法規(guī)被行政處罰和稅務機關行政處罰記錄或已完成整改，合法經營，依法納稅。

　　4.審核申請人或其配偶為股東或合伙人的，應提供經市場監(jiān)管機關備案的文件（企業(yè)登記檔案查詢件），文件生效日期（含遷入日期）應不晚于2017年5月1日且經營場所注冊地址在東城區(qū)（變更出東城區(qū)無效）。

　　符合2、3、4條審核標準的審核申請人須提供以上證件材料原件及復印件或自行打印的備案查詢結果，復印件應加蓋公章。

　　（二）在東城區(qū)實際居住審核標準

　　審核申請人及其配偶應在東城區(qū)同一地址單獨承租房屋且在全市統(tǒng)一的住房租賃監(jiān)管平臺登記備案并提供登記備案編號。租房時間應不晚于2017年5月1日。住所應適宜居住，能保障適齡兒童的安全。

　　租住辦公用房、商業(yè)用房、地下室、過道房、車庫房、違法建筑（違規(guī)開墻打洞或者擅自改變房屋結構及房屋使用性質的房屋）無效；按有關規(guī)定不得轉租的直管公房、軍產房無效。凡不符合實際居住等條件的，均不得作為入學資格審核條件。

　　（三）全家戶口簿審核標準

　　1.適齡兒童少年年齡符合當年入學規(guī)定，戶口簿、出生證明上年齡與公安機關戶籍登記對應項目一致（2013年9月1日至2014年8月31日）。

　　2.適齡兒童少年父母和適齡兒童少年本人戶籍不在同一戶口簿上的，應提供適齡兒童少年出生證明、父母和適齡兒童少年本人戶口簿、父母雙方的結婚證明，單親家庭需提供離婚證或死亡證明原件及復印件（離異家庭還需提供離婚協(xié)議書或離婚判決書）。

　　3.如兒童超齡，應提供戶籍所在地教育行政部門出具的未在當?shù)鼐妥x的證明，并說明未按時入學原因。同時填寫提交《本市非東城區(qū)戶籍超齡兒童情況表》，并提供2019年當年北京市二級以上醫(yī)療機構出具的診斷證明或與病情相關的檢查報告、病歷、醫(yī)學光片等材料的原件和復印件。

　　（四）在京無房審核標準

　　審核申請人及其配偶均應在北京市無房且三年內在北京市應無房屋產權（包括商品房、安置房、保障性住房、直管公房、小產權房、宅基地等任何使用性質的房屋）交易、轉讓記錄等，并經北京市不動產登記和住房管理部門核實屬實。

　　（五）網上信息填報核對標準

　　審核申請人所提供紙質證明證件材料應與網上填報信息一致且均應符合審核標準，不得冒用、盜用他人信息，不得使用虛假信息。

　　（六）適齡子女在東城區(qū)接受義務教育期間，審核申請人一方應在東城區(qū)實際居住、在東城區(qū)有合法穩(wěn)定工作并正常連續(xù)繳納社保。

　　五、工作要求

　　（一）各相關部門應依據(jù)工作流程規(guī)范操作，安排專人嚴格按照審核標準進行審核和復核；如因審核不力造成不良社會影響的，將依紀、依法追究責任人責任。

　　（二）區(qū)教委對義務教育階段入學工作開展重點督導檢查；區(qū)信訪辦及時協(xié)調、督促有關矛盾的化解；區(qū)委政法委全程維護入學工作的穩(wěn)定，及時協(xié)調、指導相關部門處理突發(fā)事件；各級紀檢監(jiān)察組織加強入學工作監(jiān)督，依紀、依法嚴肅處理違規(guī)、違紀行為。

　　（三）建立區(qū)級特殊情況會商機制和突發(fā)事件報告制度。按照“一事一議”原則，分類研究特殊個案，如遇突發(fā)事件或反映集中問題，應及時上報，妥善處理，積極化解矛盾。同時加大協(xié)調力度，各部門間積極溝通，形成工作合力。

　　（四）如有相關單位或個人提供虛假證明，一經查實取消審核申請人審核資格并將依法追究相關單位或個人責任。

　　（五）各委辦局及街道辦事處要依據(jù)市政府辦公廳《關于進一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施》（京政辦發(fā)〔2020〕5號）要求，符合延遲繳費條件的應通過審核。按照市、區(qū)新型冠狀病毒疫情防控要求做好本市戶籍無房家庭適齡子女現(xiàn)場審核的防疫工作，增加受理時段和服務窗口，分時段、分批次錯峰預約等方式控制現(xiàn)場人數(shù)，做好人員登記、體溫檢測、疏導分流、通風消毒等工作。

　　本細則自公布之日起施行。

　　東城區(qū)2020年本市戶籍無房家庭承租人適齡子女入學審核工作時間表